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本法變遷史         編注   2017修訂  對照   1993  
修改決定/修正案    2019   
中華人民共和國反不正當競爭法 中華人民共和國反不正當競爭法
【發布日期】 2017.11.04 【發布日期】 1993.09.02
【實施日期】 2018.01.01 【實施日期】 1993.12.01
    第一章 總  則     第一章  總則
    第一條 為了促進社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經營者和消費者的合法權益,制定本法。     第一條 【立法目的】為保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經營者和消費者的合法權益,制定本法。
    第二條 經營者在生產經營活動中,應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業道德。

  本法所稱的不正當競爭行為,是指經營者在生產經營活動中,違反本法規定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經營者或者消費者的合法權益的行為。

  本法所稱的經營者,是指從事商品生產、經營或者提供服務(以下所稱商品包括服務)的自然人、法人和非法人組織。
    第二條 【基本原則】經營者在市場交易中,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業道德。
  本法所稱的不正當競爭,是指經營者違反本法規定,損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為。
  本法所稱的經營者,是指從事商品經營或者營利性服務(以下所稱商品包括服務)的法人、其他經濟組織和個人。
    第三條 各級人民政府應當采取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創造良好的環境和條件。

  國務院建立反不正當競爭工作協調機制,研究決定反不正當競爭重大政策,協調處理維護市場競爭秩序的重大問題。
    第三條 【政府管理】各級人民政府應當采取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創造良好的環境和條件。
  縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監督檢查;法律、行政法規規定由其他部門監督檢查的,依照其規定。
    第四條 縣級以上人民政府履行工商行政管理職責的部門對不正當競爭行為進行查處;法律、行政法規規定由其他部門查處的,依照其規定。     第三條 【政府管理】各級人民政府應當采取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創造良好的環境和條件。
  縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監督檢查;法律、行政法規規定由其他部門監督檢查的,依照其規定。
    第五條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監督。

  國家機關及其工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。

  行業組織應當加強行業自律,引導、規范會員依法競爭,維護市場競爭秩序。
    第四條 【社會監督】國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監督。
  國家機關工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。
    第二章 不正當競爭行為     第二章 不正當競爭行為
    第六條 經營者不得實施下列混淆行為,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系:

  (一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識;

  (二)擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等);

  (三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁等;

  (四)其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系的混淆行為。
    第五條 【禁止仿冒】經營者不得采用下列不正當手段從事市場交易,損害競爭對手:
  (一)假冒他人的注冊商標;
  (二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品;
  (三)擅自使用他人的企業名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品;
  (四)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志,偽造產地,對商品質量作引人誤解的虛假表示。
    第七條 經營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人,以謀取交易機會或者競爭優勢:

  (一)交易相對方的工作人員;

  (二)受交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人;

  (三)利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人。

  經營者在交易活動中,可以以明示方式向交易相對方支付折扣,或者向中間人支付傭金。經營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的,應當如實入賬。接受折扣、傭金的經營者也應當如實入賬。

  經營者的工作人員進行賄賂的,應當認定為經營者的行為;但是,經營者有證據證明該工作人員的行為與為經營者謀取交易機會或者競爭優勢無關的除外。
    第八條 【禁止商業賄賂】經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。
  經營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入帳。接受折扣、傭金的經營者必須如實入帳。
    第八條 經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者。

  經營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。
    第九條 【禁止虛假廣告】經營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳。
  廣告的經營者不得在明知或者應知的情況下,代理、設計、制作、發布虛假廣告。
    第九條 經營者不得實施下列侵犯商業秘密的行為:

  (一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密;

  (二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密;

  (三)違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。

  第三人明知或者應知商業秘密權利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施前款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業秘密的,視為侵犯商業秘密。

  本法所稱的商業秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業價值并經權利人采取相應保密措施的技術信息和經營信息。
    第十條 【禁止侵犯商業秘密】經營者不得采用下列手段侵犯商業秘密:
  (一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密;
  (二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密;
  (三)違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。
  第三人明知或者應知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密,視為侵犯商業秘密。
  本條所稱的商業秘密,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。
    第十條 經營者進行有獎銷售不得存在下列情形:

  (一)所設獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確,影響兌獎;

  (二)采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;

  (三)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五萬元。
    第十三條 【禁止不正當有獎銷售】經營者不得從事下列有獎銷售:
  (一)采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;
  (二)利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品;
  (三)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五千元。
    第十一條 經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。     第十四條 【禁止損害商譽】經營者不得捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。
    第十二條 經營者利用網絡從事生產經營活動,應當遵守本法的各項規定。

  經營者不得利用技術手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施下列妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為:

  (一)未經其他經營者同意,在其合法提供的網絡產品或者服務中,插入鏈接、強制進行目標跳轉;

  (二)誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網絡產品或者服務;

  (三)惡意對其他經營者合法提供的網絡產品或者服務實施不兼容;

  (四)其他妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為。
    第三章 對涉嫌不正當競爭行為的調查     第三章 監督檢查
    第十三條 監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為,可以采取下列措施:

  (一)進入涉嫌不正當競爭行為的經營場所進行檢查;

  (二)詢問被調查的經營者、利害關系人及其他有關單位、個人,要求其說明有關情況或者提供與被調查行為有關的其他資料;

  (三)查詢、復制與涉嫌不正當競爭行為有關的協議、賬簿、單據、文件、記錄、業務函電和其他資料;

  (四)查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關的財物;

  (五)查詢涉嫌不正當競爭行為的經營者的銀行賬戶。

  采取前款規定的措施,應當向監督檢查部門主要負責人書面報告,并經批準。采取前款第四項、第五項規定的措施,應當向設區的市級以上人民政府監督檢查部門主要負責人書面報告,并經批準。

  監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為,應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關法律、行政法規的規定,并應當將查處結果及時向社會公開。
    第十四條 監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為,被調查的經營者、利害關系人及其他有關單位、個人應當如實提供有關資料或者情況。
    第十五條 監督檢查部門及其工作人員對調查過程中知悉的商業秘密負有保密義務。
    第十六條 對涉嫌不正當競爭行為,任何單位和個人有權向監督檢查部門舉報,監督檢查部門接到舉報后應當依法及時處理。

  監督檢查部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址,并為舉報人保密。對實名舉報并提供相關事實和證據的,監督檢查部門應當將處理結果告知舉報人。
    第六條 【禁止限制競爭】公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者,不得限定他人購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者的公平競爭。
    第七條 【禁止權力經營】政府及其所屬部門不得濫用行政權力,限定他人購買其指定的經營者的商品,限制其他經營者正當的經營活動。
  政府及其所屬部門不得濫用行政權力,限制外地商品進入本地市場,或者本地商品流向外地市場。
    第十一條 【禁止傾銷】經營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。
  有下列情形之一的,不屬于不正當競爭行為:
  (一)銷售鮮活商品;
  (二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
  (三)季節性降價;
  (四)因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品。
    第十二條 【禁止不正當附條件銷售行為】經營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
    第十五條 【禁止串通投標】投標者不得串通投標,抬高標價或者壓低標價。
  投標者和招標者不得相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭。
    第十六條 【監督機關】縣級以上監督檢查部門對不正當競爭行為,可以進行監督檢查。
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